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          國家電網“高質量發展密碼”

          國家電網報發布時間:2023-09-14 10:00:16
          建設中的1000千伏武漢—南昌特高壓交流工程。陳紅英 攝

          在國務院國資委公布的2022年度中央企業負責人經營業績考核結果中,國家電網有限公司再次獲得A級。這是自2004年中央企業負責人經營業績考核開展以來,公司連續19年獲得考核A級。

          作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨干企業,公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于國企改革發展、黨的建設和能源電力發展的一系列重要講話和重要指示批示精神,把握根本遵循,牢記“國之大者”,確立了全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業戰略目標,謀劃了“一體四翼”發展布局,提出了高質量可持續發展“55686”總體要求,為公司持續做強做優做大、推動事業持續健康發展和電網長期安全穩定運行提供了有力支撐。

          高質量發展密碼

          當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和能源革命深入推進,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,長期向好的基本面依然不變,公司發展面臨新的戰略機遇。

          站在新的更高歷史起點上,推動公司高質量發展,必須一以貫之堅持“五個不動搖”,即堅持黨的領導、加強黨的建設這個根本保證不動搖,堅持做強做優做大這個戰略方向不動搖,堅持引領能源清潔低碳轉型這個使命責任不動搖,堅持科技自立自強這個戰略支撐不動搖,堅持建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業這個目標藍圖不動搖;“五個統籌好”,即統籌好政治、經濟、社會“三大責任”,統籌好發展和安全“兩件大事”,統籌好保供和轉型“兩大任務”,統籌好監管和非監管“兩類業務”,統籌好管好和放活“兩個取向”;“六個更加注重”,即更加注重聚焦主責主業,更加注重綠色發展,更加注重提質增效,更加注重產業協同,更加注重制度完善,更加注重風險防范。做到“八個始終堅持”:始終堅持服務大局,始終堅持人民至上,始終堅持守正創新,始終堅持穩中求進,始終堅持問題導向,始終堅持系統觀念,始終堅持依靠職工,始終堅持精神引領。

          新征程上,做好下一步工作,既要統籌兼顧、全面推進,更要突出重點、精準發力,抓好“六個堅定不移”:堅定不移捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”,堅定不移保障電力安全可靠供應,堅定不移推動綠色發展能源革命,堅定不移推進科技強企人才強企,堅定不移推進依法治企,堅定不移全面從嚴治黨。

          高質量可持續發展“55686”總體要求是新一屆公司黨組深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,立足能源電力行業發展和公司工作實際,經過全面總結、系統思考、深入研究,創造性提出來的推動公司高質量可持續發展總體要求,是我們必須牢牢把握、長期堅持的基本原則,也是公司連續19年獲國務院國資委經營業績考核A級的關鍵所在。

          高質量可持續發展“55686”總體要求落地落實,公司經營效率、效益、效能顯著提升。目前,公司各項關鍵指標在國際同行中均位列第一,與全球最具代表性的10家國際先進能源電力企業對標,公司部分核心關鍵指標實現行業領先,綜合實力處于世界一流水平。公司連續11年獲得三大國際評級機構國家主權級信用評級,連續8年獲得中國500最具價值品牌第一名,在《財富》世界500強排名第3位。

          旗幟領航強黨建

          2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。中國共產黨第二十次全國代表大會在北京隆重舉行。公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,周密安排部署,精心組織實施,迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。

          在全面學習上下功夫,深刻把握黨的二十大的重要意義,推動學習貫徹不斷往深里走、往心里走、往實里走——公司黨組第一時間召開擴大會議專題傳達學習,印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮的通知》,舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題讀書班,黨組書記、董事長辛保安面向基層作學習貫徹黨的二十大精神專題宣講報告,引導全體黨員干部職工切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

          在全面把握上下功夫,全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論——公司組建“旗幟領航”宣講團,努力把黨的二十大精神講清楚、講明白,讓職工群眾聽得懂、能領會、可落實;各單位深刻領會黨的二十大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大措施,前進動力更加強大,奮斗精神更加昂揚,發展信心更加堅定。

          在全面落實上下功夫,擼起袖子加油干,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效——公司召開學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作部署會,明確“八個奮力”“六個確保”目標舉措,堅定不移把學習宣傳貫徹黨的二十大精神引向深入,確保始終沿著黨中央指引的正確方向前進。

          旗幟引領方向,信仰凝聚力量。2022年,公司持之以恒加強黨的領導和黨的建設,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深化“旗幟領航”黨建工程,實施“旗幟領航·提質登高”行動計劃,以高質量黨建引領保障公司高質量發展。

          公司召開直屬(總部)第四次黨員代表大會,26家二級單位黨委、1.2萬個基層黨組織按期完成換屆選舉,黨建工作標準化建設逐漸深化細化,基層組織體系不斷織密建強;統籌推進落實“黨建+”安全生產、科技創新等10個專業實施方案,引導黨組織和黨員在重大活動和迎峰度夏保供電等大戰大考中沖鋒在前、勇挑重擔;制定關于新時代加強和改進思想政治工作的實施意見,深入推進“文化鑄魂、文化賦能、文化融入”專項行動,深化“紅色基因、電力傳承”主題實踐,思想文化工作邁上新臺階;堅持黨建帶團建,實施青年精神素養提升工程,舉辦“青馬工程”示范培訓班,激勵團員青年緊跟黨走、崗位建功,公司團青力量廣泛匯聚……

          感悟思想偉力,堅定歷史自信,增強歷史主動,在保障電力可靠供應主陣地,在能源清潔低碳轉型主戰場,在服務國家重大戰略最前沿,在搶險救災第一線,廣大黨員干部職工切實把學習成果轉化為推動電力事業發展的強大動力。

          守牢底線強安全

          能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。黨的二十大報告要求“加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”。

          作為關系國計民生和能源安全的“國家隊”,公司認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,統籌保供和轉型,全力以赴保障電網安全運行和電力可靠供應,有效防范和化解各類風險,為確保能源安全、把能源飯碗牢牢端在自己手里提供有力支撐。

          大電網安全是公司安全工作的重中之重,堅決守住大電網安全生命線是保障電力可靠供應的基礎和前提。公司強化電網運行控制,持續鞏固“三道防線”,防范網絡安全風險,不斷增強大電網安全駕馭能力;提升重要通道和關鍵斷面輸送能力,持續強化大電網互聯互通、互供互備;加強配電網管理,提升配網精益運維水平;健全完善應急響應體系,強化電力保供工作協調機制,保證高效運轉、及時響應。目前,國家電網已成為全球安全運行水平最高的電網之一,保持著長時間安全穩定運行的紀錄,牢牢守住了大電網安全生命線。

          隨著碳達峰碳中和進程加快,電力系統“雙高”“雙峰”特征明顯,新能源消納壓力與日俱增,給電網安全穩定運行帶來挑戰。公司堅持清潔低碳是方向、能源保供是基礎、能源安全是關鍵、能源獨立是根本、能源創新是動力、節能提效要助力,將傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上的要求落到實處,在推進“雙碳”中確保電力安全可靠供應。

          安全是一切工作的基礎,統籌抓好各項安全生產任務,是公司安全工作的一項重要課題。2022年,公司連續召開安委會會議和安全生產電視電話會議,研究提出38項措施,深入推進安全生產專項整治三年行動,對重大風險隱患實行重點督導、掛牌督辦、逐項驗收,確保隱患見底清零;扎實開展安全生產大檢查和央企安全生產提升年行動,全力推動黨中央、國務院關于安全生產各項工作部署扎實落地;重視網絡安全防護,強化關鍵網絡基礎設施等安全管理,常態化開展實戰演練,切實提升安全防御能力,確保網絡安全和信息安全。

          管理強安,大抓安全基礎;鐵腕治安,強化監督問責;改革促安,破解管理難題;科技保安,強化科技支撐……安全生產工作是一項復雜的系統工程,必須通盤考慮、周密部署,緊固電網安全、設備安全、基建安全的“鏈條”,讓每個環節嚴絲合縫、環環緊扣。多年來,公司形成了一套科學完備且行之有效的安全生產保障制度體系,其背后是網架基礎、風險管控、應急響應、隊伍建設、科技實力、物資儲備等一系列綜合因素的支撐,共同營造安全穩定局面,保障電網穩定運行和電力可靠供應。

          一系列務實舉措落地見效,安全發展要求落實到生產經營管理各領域,廣大干部職工牢固樹立安全發展理念,堅決守牢安全底線,正凝聚起做好電力保供、電網發展、經營管理、改革創新等工作的強大合力,努力為經濟社會發展提供可靠電力保障。

          扛牢責任保供電

          習近平總書記強調,能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。

          2022年,北京冬奧會、全國兩會、黨的二十大、上海進博會等保電任務交織,夏季最高溫度、最少水電、最大負荷、最長時間“四最”疊加,經濟復蘇帶來用電需求增加,全國疫情多點散發,雨雪冰凍天氣時有發生,電力保供經受大戰大考。

          公司深入貫徹習近平總書記關于能源保供的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院部署要求,堅決扛牢電力保供首要責任,認真抓好電力保供“3334”關鍵之要,千方百計、綜合施策,確保經營區供用電秩序總體平穩有序,滿足人民對美好生活的用電需要。

          ——圓滿完成黨的二十大等重大保電任務,高標站位發揮“頂梁柱”作用。

          公司以“最高標準、最強組織、最嚴要求、最實措施、最佳狀態”,實現“設備零故障、客戶零閃動、工作零差錯、服務零投訴”保電目標,圓滿完成黨的二十大保電任務;確保冬奧保電萬無一失,賽區供電可靠性達99.999%,在奧運史上首次實現全部場館100%綠電供應。

          ——堅決打贏迎峰度夏電力保供攻堅戰,守牢大電網安全生命線和民生用電底線。

          迎峰度夏保供電,公司出臺電力保供30項工作要點和貫徹落實國務院迎峰度夏能源保供工作32項舉措,全力保供電、保安全、保穩定;迎峰度冬戰寒潮,公司發布寒潮雨雪冰凍預警,各單位迅速啟動應急響應,全面做好寒潮、雨雪冰凍防范及應對工作。

          ——堅持人民至上、生命至上,在搶險救災、抗擊疫情等大戰大考中彰顯忠誠擔當。

          面對夏季汛情,公司第一時間啟動應急響應,全公司“一盤棋”,打通抗洪搶險救災“生命線”;面對自然災害,公司組織骨干力量趕赴救災現場,及時搶修恢復;面對多地疫情散發,公司全力保障定點醫院、隔離場所等安全可靠供電,筑牢疫情防控的光明防線。

          一次次大戰大考的背后,是一次次能力的檢驗,離不開堅強可靠大電網的支撐保障。

          2022年,白鶴灘水電站電力外送通道工程全面建成,清潔電通過白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江工程送入江浙,為長三角一體化高質量發展注入新動能;荊門—武漢特高壓交流工程等重點工程投產,華中區域電網網架結構進一步優化,大幅提升省間電力互濟能力;山東沂蒙、安徽金寨等5座抽蓄電站投產,顯著提升電力系統靈活調節能力……一大批重點項目在年底前投運,342項迎峰度夏重點工程、143項迎峰度冬重點工程全部按期建成,為電力保供奠定堅實基礎。

          骨干網架持續完善,電網結構不斷優化,輸電技術持續創新……神州大地上,一張以東北、西北、西南區域為送端,華北、華東、華中區域為受端,以特高壓和500(750)千伏電網為主網架,區域間交直流混聯的大電網已經成型,城市配電網和農村電網供電可靠性逐步增強,電網智能化和自動化水平顯著提升,推動資源優勢轉化加快、經濟發展動能更足。

          電力保供是一個系統工程,需要全行業、全社會共同努力。在充分發揮大電網作用的同時,公司堅持各級政府是主管家、電力企業是主力軍、電網企業是排頭兵、電力用戶是主人翁,強化政企協同聯動、源網荷儲發力、各方齊心合力,推動各方共同發力保障電力供應。公司推進煤電與新能源電力優化組合,推動各類機組應并盡并、應發盡發;堅持需求響應優先、有序用電保底、節約用電助力,依托新型電力負荷管理系統,實現負荷資源精準有效控制;拓展實施能效提升項目,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式,服務經濟社會發展全面綠色轉型。

          科技創新賦動能

          習近平總書記在南瑞集團有限公司考察調研時作出重要指示,要求加快推動關鍵技術、核心產品迭代升級和新技術智慧賦能,提高國家能源安全和保障能力。

          公司深刻領會習近平總書記關于科技創新的重要論述和重要指示批示精神,堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施創新驅動發展戰略,堅持“四個面向”,提升“四個能力”,全面推進“一體四翼”發展布局,堅定不移加快實現高水平科技自立自強,走出一條具有中國特色的能源電力科技自主創新之路,為科技強國建設貢獻國網力量。

          大力開展原創性引領性科技攻關——堅持自主創新,在特高壓、大電網運行控制、柔性直流輸電等領域取得一批具有自主知識產權、世界領先的原創成果;聚焦規劃建設新型能源體系,大力實施新型電力系統科技攻關行動計劃,推進基礎研究和關鍵核心技術攻關。公司獲國家科學技術獎91項、中國專利金獎12項、中國標準創新貢獻獎一等獎11項,累計專利擁有量11.7萬項,連續12年保持央企第一。

          持續完善科技創新體系——發起成立新型電力系統技術創新聯盟,開展關鍵技術聯合攻關;建強實驗研究平臺,建成“國家級、公司級、各單位級”三級實驗室體系;建成世界最先進的大電網仿真中心,建立實驗室87個。

          不斷優化科研體制機制——強化科研管理,加大投入力度,建立穩定支持和有序競爭相結合的經費投入機制;強化創新激勵,在直屬科研單位實施股權、項目分紅、崗位分紅激勵;推行“揭榜掛帥”“項目總師”“容錯糾錯”三項機制,試行“賽馬制”“預算成本制”;強化科改示范引領,加大授權放權力度,不斷釋放企業創新活力;強化標準建設,累計主導編制國家、行業和團體標準3528項,牽頭立項國際標準185項、發布88項。

          實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才。

          2022年年初,公司公布新當選的中國電科院院士和公司首席專家名單。這是公司首次發布該名單。公司創新建立中國電科院院士和公司首席專家評選制度,評選中國電科院院士5人、首席專家70人、青年人才托舉工程人選402人。

          實施人才培養“三大工程”、構建“三類五級”人才序列、聚焦新型電力系統組建42支科技攻關團隊、建設一批雙創示范中心和雙創科技園、成立“勞模創新工作室”等雙創載體26萬個……從完善人才培養到優化科研體制機制,從暢通人才流動渠道到激勵人才全面發展,公司多措并舉,為高端人才“搭臺子”,為技能人才“鋪路子”,為青年人才“架梯子”,努力打造數量充足、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。

          加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。面向未來,公司將充分發揮“大國重器”“頂梁柱”作用,堅定不移走自主創新道路,堅定當好科技創新的國家隊、產業發展的領頭羊、維護安全的壓艙石,為建設科技強國貢獻國家電網智慧和力量。

          穩中求進提質效

          加強經營管理是企業發展的永恒主題,是企業實現基業長青的重要保障。

          公司堅持深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央經濟工作會議精神,落實國務院國資委提質增效專項行動部署,緊扣“一體四翼”發展布局,深入推進提質增效專項行動,優化經營策略,強化經營管理,科學統籌、創新推進提質增效重點舉措,促進發展提質、經營提效、管理提升,為全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業提供堅強有力支撐。

          將提質增效與貫徹中央決策部署相結合,在踐行國家戰略中彰顯責任擔當——公司全力保供電、促轉型、穩增長,優化電力營商環境,應用“電e金服”服務實體經濟,累計幫助產業鏈上下游獲得普惠金融服務超3800億元,經營區160千瓦及以下小微企業“三零”服務實現全覆蓋,27家省級電力公司實現企業“一證辦”、居民“刷臉辦”,城鄉綜合供電可靠率達99.9082%,鄉村電氣化項目惠及群眾987萬人。公司連續六年在中央單位定點幫扶工作考核中被評價為“好”。

          將提質增效與優化資源配置、提升全要素生產率相結合,在強化集團運作中促進價值釋放——公司聚焦高效率運營,注重知識、技術、管理、數據等新要素賦能,著力提升能源配置、資源統籌能力和生產經營管理效率,以數字技術持續為生產運營賦能、賦值、賦智,各類資產多維度、全方位盤活,推動公司經營發展加速從量變走向質變。

          將提質增效與業務協同發展、培育增長動能相結合,在穩健經營中提振發展信心——公司堅持“一盤棋”,聚焦主責主業,大力拓市場、控成本、防風險,電網業務挖潛成效明顯,穩增長根基不斷夯實;根據“四翼”業務發展定位分業經營、分類施策,持續提升核心競爭能力和盈利水平,積極培育新增長點、增長極。公司積極推動“一體”和“四翼”高效協同、相互賦能,經營態勢穩中向好、穩中提質。

          將提質增效與加快改革轉型、鞏固風險防控機制相結合,在強化企業治理中厚植發展勢能——公司聚焦高效能治理,以深化改革激發肌體活力,以機制創新集聚發展動能,以合規管理夯實經營基礎,扎實開展“合規管理強化年”,扎實推進國務院國資委綜合治理專項行動,持續提升現代國有企業治理能力,推動公司發展行穩致遠。

          多年強經營、提質效,推動公司經營效率、效益、效能持續提升,市場競爭力、行業帶動力、抗風險能力和國際影響力顯著增強。公司落實國務院國資委“一增一穩四提升”工作要求,以更大力度、更實舉措、更高標準持之以恒提質增效,推動“一體四翼”高質量發展,全面建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業。

          深化改革增動力

          習近平總書記強調,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,必須做強做優做大。

          實施國企改革三年行動是黨中央面向新發展階段作出的重大決策部署。2022年是國企改革三年行動收官之年,公司深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照國務院國資委要求,圍繞“1+N”政策體系蹄疾步穩深化改革,全力強統籌、建機制、抓協同、保落實,在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制、推動國有經濟布局優化和結構調整、提高國有企業活力和效率等方面取得明顯成效。

          優化公司治理,推動中國特色現代企業制度和國資監管體制更加成熟定型——

          公司始終堅持“兩個一以貫之”,以中國特色現代企業制度建設為契機,建立起“1+N”公司治理新制度體系,推進黨的領導融入治理各環節,實現董事會應建盡建、配齊建強,有力保障經理層依法行權履職,以過硬的治理效能提升企業運轉效能質量,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

          在實踐中優化健全國有資產監管體制,公司大力推動管資本與管黨建相結合、履行出資人職責與履行國資監管職責相結合、黨內監督與出資人監督相結合,切實提升國資監管效能。

          加快轉型升級,持續推進國家電網業務布局優化和結構調整——

          公司自覺將工作放在服務黨和國家事業發展大局中去謀劃,明確“一體四翼”發展布局,電網向能源互聯網升級邁出堅實步伐,“四翼”高質量發展協同推進,建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的步伐持續加快,推動公司資源配置效率持續提升、服務保障國家重大戰略更加有力。

          做強做優電網主體業務,推動各級電網協調發展,全面提升電網安全運行水平和供電保障能力……圍繞國有經濟結構調整和布局優化,公司推動技術、人才、資金等資源向主業集中,更加注重知識、技術、管理、數據等新要素投入,提高全要素生產率,推動企業內涵式增長。

          堅持市場化方向,全面增強企業內生動力發展活力和創造力——

          公司堅持啃“硬骨頭”、蹚“深水區”,不斷健全市場化經營機制,牢牢抓住三項制度改革這個牛鼻子,全面推行用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,靈活開展多種方式中長期激勵,持續向改革要活力,向改革要動力。

          堅持“混”與“改”并重,公司進一步發揮混改對轉機制的重要作用,推動混改企業持續完善法人治理結構,健全市場化經營機制,提高國有資本配置和運行效率,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

          改革“一子落”,發展“滿盤活”。眼下,改革與發展高效聯動,公司治理水平更先進,結構布局更優化,經營機制更靈活,創新動能更澎湃,推動國家電網持續做強做優做大、實現高質量發展,加快建設世界一流企業,更好成為落實國家重大戰略部署、促進經濟平穩健康發展、服務社會民生改善的堅實力量。

          歷史刻錄輝煌過往,時間掀開嶄新篇章。踏上新征程,公司將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌質的有效提升和量的合理增長,切實發揮央企科技創新、產業控制、安全支撐作用,不斷提高核心競爭力、增強核心功能,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

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